041胶东革命烈士陵园在什么地方？何时建立？

 　 胶东革命烈士陵园始建于抗日战争胜利前夕，是为了纪念在八年抗日战争中牺牲在胶东大地上的20850名革命先烈而修建的，占地面积780亩。坐落在被称为胶东屋脊的栖霞县牙山前怀的英灵山上。胶东特委书记、胶东军政委员会主席、山东人民抗日救国军第三军司令员理琪，胶东行署主任王文，山东军区一级战斗英雄任常伦，胶东军区战斗英雄、爆炸大王王克山，胶东军区特等劳动英雄王彩春，五旅战斗英雄、胶东候补参议员孙连君等多名烈上的遗体都安葬在这里。

 　 烈士纪念堂内分别展出了张静源、张连珠、理琪、王文、于已午、于一新、任常伦、夏侯苏民、解文卿等37位著名烈士事迹，以及革命先烈从事革命斗争的珍贵文物。

1945年11月7日，胶东抗日烈士纪念塔落成典礼在栖霞县英灵山举行。中共胶东区委书记林浩、军区司令员许世友及胶东区军民10万人参加大会。

    042 什么是革命老区精神？什么是沂蒙精神、老渤海精神？

革命老区精神（简称老区精神），是革命战争年代，老区军民在中国共产党的领导下，在长期艰苦卓绝的斗争中，所形成的优良传统和作风，可概括为：坚定不移的革命信仰，舍生忘死的顽强斗志，血肉相连的军民关系，服从命令的大局意识，为国为民的价值理念，求真务实、勇于变革的创新精神。井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神等是老区精神的典型代表，是中华民族共同的精神财富。

井冈山精神最重要的方面就是坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利。

长征精神就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，坚信正义事业必然胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主，实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。

    延安精神的内涵是：坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路

线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。

西柏坡精神的内涵是：敢于斗争、敢于胜利的开拓进取精神，坚持依靠群众、坚持团结统一的民主精神和戒骄戒躁、谦虚谨慎、艰苦奋斗的创业治国精神。

在中国共产党的领导和培育下，沂蒙人民与山东党政军一起，在长期的革命斗争中，共同创造了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神 。  爱党爱军是沂蒙精神的灵魂，展示了沂蒙人民所具有的立场坚定、方向明确、追求执着的崇高政治信仰；开拓奋进概括了沂蒙人民追求进步、改革创新、敢为人先的思想意识，是沂蒙精神的永恒主题；艰苦创业是沂蒙人民的特殊品格，它体现了沂蒙人民不怕困难、自力更生、坚韧不拔、艰苦奋斗的精神风貌；无私奉献概括了沂蒙人民顾全大局、公而忘私、自我牺牲、勇于奉献的价值取向。

渤海老区，在抗日战争时期是共产党领导的重要革命根据地，在解放战争时期是华东战场重要的后方基地。当年，在这里有近20万子弟兵转战南北，屡立功勋；有82万余民工支前。经过长期的革命战争血与火的熔炼形成了“不屈不挠、艰苦奋斗，顾全大局、无私奉献”的老渤海精神 。

    043  老区精神与民族精神、时代精神、中国精神是什么关系？

民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是民族综合素质的有机组成部分和集中体现，具有丰富的内涵。中华民族在五千多年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。

革命老区精神是近代以来中国人民对中华民族精神的继承发扬和在革命战争年代最充分的体现。在那血与火的年代，革命老区军民在中国共产党的领导下，在长期艰苦卓绝的斗争中，凝聚成了老区精神。它是中华民族精神在革命战争年代的集中体现。时代精神在不同的历史时期有不同的表现。如井冈山精神、长征精神、延安精神、沂蒙精神、 西柏坡精神等是土地革命战争、抗日战争和解放战争时期的时代精神表现。

大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神等是社会主义建设时期时代精神的表现；载人航天精神、“九八”抗洪精神、抗震救灾精神等则是改革开放年代产生的时代精神。时代精神体现社会发展方向，引领时代进步潮流。

革命老区精神和时代精神相辅相成、相融相生，二者统一于中华民族精神的品格风貌之中。中国精神是民族精神、革命老区精神、时代精神的综合表述，是中华民族精神与时俱进的本质体现。中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。中华民族生生不息、薪火相传、奋发进取，靠的是中国精神；抵御外来侵略、赢得民族独立和人民解放，靠的也是中国精神；在新的历史时期，抓住机遇，实现科学发展、和谐发展、和平发展和全面建设小康社会的宏伟目标，实现民族复兴的中国梦，同样要靠中国精神。

    044 在新的历史时期弘扬革命老区精神、促进老区加快发展有何重大意义？

新中国成立后特别是改革开放以来，老区从整体而言，经济实力有很大增强，人民生活状况得到根本改善，经济社会发展全面进步，社会文明程度大幅提升。但是，由于自然条件、历史创伤、人力资源素质和政策等多方面原因，不少老区经济基础依然比较薄弱，不少地方并不富裕。发展不平衡现象十分明显，促进老区建设和发展的任务十分艰巨。经济搞不上去，直接影响民生的改善；没有健康充实的文化生活，会影响人民群众的生活质量和健康的精神追求。没有老区的小康，就没有全国的小康，也难以实现中国梦。因此，促进老区加快发展，对于巩固和扩大共产党的执政基础，对于动员全国各族人民的力量共圆中国梦，具有重大的意义。

“小康社会”绝不仅仅是一个经济概念，而是包涵着政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、民生改善等多方面的内容。革命老区精神是中华民族弥足珍贵的精神财富，是新中国的传家宝，它集中体现了革命战争年代的中国精神，是新中国的红色基因。正是在老区精神的鼓舞、激励下，才在中国共产党的领导下，凝聚起中华民族的伟大力量，战胜了穷凶极恶的敌人和一个个艰难险阻，取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利，建立了新中国。也正是在取得这样划时代伟大胜利的基础之上，才有了我们国家的今天、民族的今天、人民的今天。

老区精神是中国精神的重要组成部分。既与中华民族的优秀文化传统一脉相承，也是当代中国精神不可或缺的重要内容。当今不少年轻人不了解革命历史，不知道什么是革命老区，更不知什么是革命传统和老区精神。这对于中华民族来说是一个值得警觉的信号。新的形势呼唤老区精神。虽然时代已变迁，社会已发展，但作为老区精神核心内容的坚持共产党的领导、爱国为民、自强不息的红色基因未变，其实质是中华民族新形势下赖以延续发展的根脉。因此，弘扬老区精神对于增强社会主义的理想信念、国家观念，提升思想道德水准，坚定不移地跟党走中国道路，并将个人梦想融入“国家富强、民族振兴、人民幸福”的伟大中国梦之中，具有十分重要的意义，应进一步发扬光大。

    045 为什么多数革命老区都是经济欠发达地区？

革命战争年代，由于敌人的统治中心在大城市，且交通方便，经济发达，武装控制力强，因此，不利于建立革命根据地。而边远的农村、山区交通不便，生产条件差，经济文化落后，群众生活贫困，敌人的统治相对薄弱，有利于发展党的组织，有利于发动群众，有利于发展革命武装，有利于建立革命政权，有利于革命力量的生存与发展。所以，多数革命根据地都建立在这些地方。由于历史的和自然条件限制等多方面原因，致使这些老区的经济基础、生产生活条件相对于其他地区明显落后，成为人所共知的欠发达地区。

046 扶贫开发与扶持老区发展有何区别？两者是什么关系？

扶贫开发是中国政府和社会扶持贫困地区及贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项长期性的社会工作。扶贫有近期、远期的规划和明确的目标，有为实现规划要求而制定的具体计划、步骤和措施，把治标与治本有机地结合起来，以治本为主。除帮助贫困户通过发展生产，解决生活困难外，更重要的是帮助贫困地区开发经济，发展教育，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富道路。它的主要目的是解决贫困问题。

而扶持老区发展，不仅有扶贫开发的含义，而且有促进老区在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等全方位发展的含义。老区人民为中国革命的胜利和新中国的诞生付出了巨大牺牲，作出了重大的历史性贡献。“新中国从老区走来”，饮水思源，回报老区，使欠发达的老区尽快脱贫致富，在各方面都得到快速发展，与全国人民一起进入小康社会，这是共产党人的政治良知所在，是各级党委政府和社会各界共同的责任。其意义比一般的扶贫开发更广泛、更深刻，对于继承革命传统，弘扬老区精神，教育和激励人民群众尤其是广大青少年，坚定不移地跟着共产党走中国特色社会主义道路有着特殊的政治意义。

    047 老区建设促进会是一种什么性质的社会组织？全国现有多少个革命老区促进会组织？

老区建设促进会是具有公益性的社会团体。分不同的层次，遍及全国28个省、自治区、直辖市。其名称不尽相同，但其宗旨是一致的，都是为宣传革命老区，弘扬老区精神，帮助老区脱贫致富、促进革命老区加快发展做贡献。它是在各级顾问委员会撤销后，在一些热心老区建设的老领导、老将军、老专家的关心支持和参与下成立的。

截止到2012年，全国已有江苏、福建、河南、河北、山西、陕西 、湖南、湖北、黑龙江、山东等24个省（区、市）建立了老区促进会，所属1170个市、县（区），4960多个乡、镇建有老促会组织，会员（包括团体会员）达22万人。

中国老区建设促进会于1990年7月成立。是在陈云、薄一波、宋任穷、习仲勋等老一代无产阶级革命家的关怀和倡导下，经时任党中央总书记的江泽民批准成立的全国性社会团体。主要成员是一批从党政军各界退下来的老领导、老将军、老专家。其宗旨是全心全意为革命老区人民服务，协助党和政府促进革命老区的建设和发展。

    山东老区经济文化建设促进会（简称山东老区促进会）成立于2009年5月19日。首任会长是原山东省副省长王裕晏，执行会长是中共山东省委原常委、山东省军区原政委何法祥少将。山东老区促进会的宗旨是：在省委、省政府的领导下，广泛联系和动员社会各方面力量，大力宣传老区贡献，弘扬老区精神，促进老区发展，为老区早日全面实现小康社会作出贡献。

枣庄、临沂、菏泽、聊城革命老区建设促进会先后于2007年、2010年、2011年、2012年成立，首任会长分别是：杜学平、孙培群、贾凤英、荣向林。

048 中央财政支持革命老区发展的政策主要有哪些？

革命老区在战争时期为中国革命作出过重大贡献，但由于受历史、自然条件等因素制约，老区经济仍然比较落后，财力比较薄弱，财政比较困难，公共服务水平不高。党中央、国务院对革命老区非常关心，中央财政一直十分重视对老区的支持与帮助。除通过统一的转移支付制度对革命老区所在省区加大支持外，还制定了专项支持政策。

（1）设立革命老区专项转移支付。从2001年起，中央财政单独设立了土地革命时期老区转移支付，资金规模由2001年的5.02亿元提高到2006年的17亿元。为进一步推动社会主义新农村建设，促进革命老区社会事业和谐发展，确保将党中央、国务院对革命老区人民的关怀落到实处，规范革命老区专项转移支付管理，提高资金使用效益，2006年4月财政部制定印发了《革命老区专项转移支付资金管理办法》，明确省级和市级财政要将中央对革命老区的转移支付资金分配落实到对中国革命作出较大贡献且财政较为困难的连片革命老区，主要用于改善革命老区人民生产生活条件和促进革命老区各项社会事业发展。并要求有条件的地区可以在预算中安排一些资金，增加对革命老区转移支付规模。

（2）实行税收优惠政策。对国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税3年。此外，革命老区还可以统一享受国家现行的区域、产业和行业税收优惠政策。

049 国家对支持沂蒙革命老区发展有什么新的优惠政策？

2011年10月，国务院办公厅下发《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》(国办函[2011]100号)，提出在安排中央预算内投资等资金时，参照执行中部地区政策。国务院有关部门在安排农业农村、基础设施、产业发展、社会事业、扶贫开发、生态建设等方面的中央预算内投资、中央财政转移支付以及其他相关专项资金时，积极加大对山东沂蒙革命老区的扶持力度，适当降低中央投资项目的地方投资比例，支持当地改善基础设施和生产生活条件，积极发展特色优势产业，培育经济增长内生动力，不断提高基本公共服务能力和水平。

    国务院要求山东省人民政府要切实加强对沂蒙革命老区发展的组织领导，制定配套措施，明确工作责任，完善工作机制。要统筹安排中央补助收入和自身财力，进一步加大对沂蒙革命老区的支持力度，不断推动区域经济社会协调健康发展，让老区人民更好地分享改革开放成果。

050 山东有哪些老区市县被国务院列入中原经济区规划？其战略定位是什么？

2012年11月18日，国务院批复了《中原经济区规划》，这是继国家出台指导意见后，推进中原经济区建设的又一重大举措。山东省的聊城市、菏泽市和泰安市东平县被列为中原经济区规划。该规划提出：中原经济区必须大胆探索，创新体制机制，加快转变经济发展方式，强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，努力开创“三化”协调科学发展新局面。同时，进一步明确了中原经济区的五大战略定位，国家重要的粮食生产和现代农业基地、全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽、华夏历史文明传承创新区。国务院要求中原经济区必须大胆探索，创新体制机制，加快转变经济发展方式，强化新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，努力开创“三化”协调科学发展新局面。